2月8日,最高人民法院微信公众号发布了最高人民法院关于表彰全国法院先进集体、全国法院先进个人的决定,表彰全国法院先进集体201个、全国法院先进个人259名,其中,固始县法院执行局被最高人民法院授予“全国法院先进集体”荣誉称号,成为信阳市唯一获此殊荣的单位。
3月23日,河南省高院召开全省法院工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议,固始法院作为“全省法院先进集体”在会议上受到表彰。固始法院党组书记、院长郑镇林参加会议并上台领取了荣誉牌匾。
3月6日,信阳中院召开全市法院院长会议,固始县法院2017年度综合绩效位居全市第一,喜获“全市优秀基层法院”荣誉称号。
一块块沉甸甸的牌子,一组组亮闪闪的荣誉……作为曾经的落后法院,在短短一年的时间内,固始县法院年度综合绩效从2016年的全省第162位上升到第27位,先后获得了最高法院、河南省高院、信阳中院的表彰和肯定!究竟是什么原因,让固始县法院完成了华丽转身,实现了凤凰涅槃?小编决定带你一探究竟,分享固始县法院华丽转身背后的秘密……
“火车跑得快,全靠车头带”
2017年1月17日,郑镇林同志到固始县法院履职。上任伊始,郑镇林即组织院党组成员召开党组会谋划近期工作,召开中层以上干部大会对新年伊始的各项工作进行认真的安排部署,并到机关部分庭室和下辖基层法庭检查指导工作。院党组立足固始法院实际,积极思考,统筹谋划,提出固始法院未来几年工作目标:一年打基础,两年争位次,三年创一流。
以郑镇林院长为班长的新一届固始县法院党组,站位高远,思路清晰,有魄力,敢担当,勇于先行先试,坚持“不在全市争第一,要在全省争位次”的工作理念,在“建机制、抓落实、带队伍”等方面进行了有益探索,使固始县法院焕发出了“新气象、新作为、新成效”。 2017年,该院面对案件持续增长带来的压力和挑战,狠抓执法办案第一要务。全年受理各类案件11577件,同比增长88.62%,审结和执结11364件,同比增长70.15%,受理和结案数首次双双突破1万件大关,年度综合结案率为98.16%,位居全省基层法院第一。
“抓住审判质效这个牛鼻子”
扎实推进审判工作,不断提升办案质效。紧紧围绕审判执行工作形势,持续发力,切实提高办案质效,注意掌控结案均衡度,促进效率指标的整体提升。每月、季度、半年、年度举行办案标兵评选活动,对于那些办案质量高、效率高的法官评选为办案标兵,颁发荣誉证书,并作为先进代表上台发言。建立从“入口”到“出口”的审判动态监控机制,实现全案件跟踪,全流程监督,全节点控制。通过每周收结案通报、每月小结点评、每季度审判运行态势的分析研判,查找审判工作的短板和弱项,为院党组的决策提供依据和参考。2017全年发布案件情况通报60期,其中审判质效情况通报48期,数据分析通报3期,案件评查情况通报9期,院长签发督办函3期。组织召开每月审判委员会例会,对上级法院发回重审、改判案件进行评查,对发现的问题,公开讨论、集中讲评、责任倒查。
“执行工作是一把手工程”
积极高效开展执行工作,始终保持高压态势,穷尽执行措施,不断加大对失信被执行人的惩戒打击力度。2017年共开展“春雷行动”、“猎狐行动”、“利剑行动”、“夏季雷霆”、“秋季攻坚”、“冬季风暴”等6次大规模集中执行活动。共召开新闻发布会6次,举行了9次执行款集中发放仪式。积极落实最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》,严厉打击拒执犯罪,在打击拒执罪和互联网司法拍卖工作位居全省前列。
营造声势,扩大执行宣传效果。2017年5月31日,固始县法院在人民法院报头版头条发表长篇执行报道《吹响号角 攻克难题——河南固始县法院攻克执行难纪实》,这是河南省基层法院首次在人民法院报头版头条发表执行报道。 6月16日,固始县法院利用“今日头条”客户端向全国网友直播抓“老赖”行动,观众达131万人,获得106万次点赞,向全国人民展示了固始县法院在执行工作方面好的做法,在社会各界引起了强烈反响。
“乘着司法责任制改革的东风”
2017年以来,固始县法院在郑镇林院长为班长的新一届院党组的带领下,怀着争创一流基层法院的梦想,乘着司法责任制改革的东风,乘风破浪,扬帆起航,通过优化资源配置、推进繁简分流,组建审判团队、集约高效管理,院庭长带头办案、回归审判一线,管理监督化、形成长效机制等一系列创新性举措,探索出了适合自身实际的改革之路。
落实法官员额制改革。按照省、市法院司法体制改革安排部署,经过报名、资格审查、考试、考核和省法官检察官遴选委员会审核,批准固始县法院首批入额法官51名;建立健全审判权运行机制改革。推进人员分类管理,成立2个专业法官会议,推行专业化、类型化审判,落实院、庭长办案制度;健全完善配套制度改革。构建大立案格局,成立诉前调解中心,推行诉前鉴定,实施案件繁简分流,推行民商事案件速裁和刑事速裁工作,深化裁判文书改革,创设送达中心,探寻破解送达难题。
“让法院工作插上信息化翅膀”
完善诉讼服务中心、网上诉讼服务平台、“12368”服务热线“三位一体”诉讼服务体系,为群众提供一站式法律服务。全力推进“互联网+诉讼服务”建设,完善网上立案、网上查询平台功能建设,为当事人提供线上线下、方便快捷的诉讼服务。加大司法救助力度,为57名困难当事人减、缓、免诉讼费26.9万余元。在立案大厅安装POS机,开通收费专线,当事人办理立案的同时即完成诉讼费用的交纳,极大地方便了群众诉讼。
认真开展裁判文书上网和庭审直播工作。推行裁判文书上网和网络视频直播,是推进司法公开的一项系统工程,2017年上网文书10817 件,文书上网率95.15%。完成庭审直播任务88件,成功上传87件,切实将案件办理的全过程置于阳光之下。做好电子卷宗的扫描和上传工作,已制作电子卷宗11021件,占上两个年度结案数的74.35%。
“不忘初心跟党走,牢记使命铸法魂”
强化思想政治建设,院分管和部门领导坚持既抓业务建设,又抓职责范围内的党风廉政建设,认真落实“一岗双责”。高度重视党支部建设工作,加强支部规范化管理,落实“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推行和落实院领导带头以“忠诚、干净、担当”为主题的讲党课制度,2017年共有11位院领导上台给干警讲党课,效果良好。加强党建工作,对于预备党员和入党积极分子召开全院大会并举行宣誓仪式,由固始县法院党组书记、院长郑镇林带头领誓,让预备党员代表和入党积极分子代表进行发言,增强了党员的使命感,不忘初心。建立长效机制,坚持从严管理,督促全体干警按时签到、签退,并通过审务督察通报进行监督落实,进一步转变工作作风。
“人才兴则事业兴,队伍强则工作强”
为了全面提高干部队伍的整体素质,固始县法院以多种形式,强化业务培训和外出学习,造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。鼓励干警参加学历教育,2名干警取得在职研究生学历,2名干警正在攻读在职研究生学位。2017年3月和5月,分两批先后安排10名干警赴西南政法大学培训学习。11月6日至10日,40名固始县法院干警到新县大别山干部学院参加集中培训。
大力选拔优秀人才,按照干部选任的标准和程序制定方案,通过民主测评、组织考核、研究公示、组织任命等程序选拔了8名中层正职和3名中层副职。人事的流动和调整极大地鼓舞了干警干事创业的热情,为干部队伍的阶梯式发展提供了坚强的人才保障。
“党风廉政建设永远在路上”
全方位强化纪律刚性约束,严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,把两项法规学习贯彻纳入党员干部培训和党员领导干部廉政知识测试的范畴,让法院每名党员干部充分认识到政治纪律就在身边,时时、处处、事事去警醒、去防范、去遵守、去执行。坚持从严治院,落实“两个责任”和“一岗双责”,运用典型案例加强警示教育。坚持“一案双查”,以“零容忍”的态度惩治司法不公和司法腐败,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案的发生,做到党风廉政建设常抓长严。坚持从严管理,督促全体干警按时签到、签退,2017年共对17名干警迟到早退行为进行约谈处理,有效提升干警纪律作风意识。同时固始县法院还聘请了20名廉政监督员,自觉接受群众监督,全年无一例党风廉政方面违纪违法的事件发生。
“成绩属于过去,奋斗成就未来”。2018年,该院将以打造“四个一流”即队伍一流、业绩一流、设施一流、服务一流的法院为工作目标,着力在深化上下功夫,在落实上见成效,在巩固中求提高,勤于工作,勇于奉献,不忘司法为民初心、牢记公正司法使命,忠诚履职、砥砺奋进,新时代聚焦新目标,新征程续写新辉煌!