3月21日上午，在固始县第十四届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上，固始县法院党组书记、院长郑镇林代表固始县法院向大会作法院工作报告。

                                     2018年主要工作

    2018年，县人民法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦执法办案第一要务，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新进展。

    一、充分发挥司法职能，执法办案迈上新台阶

    全年共受理各类案件13315件，审执结12900件，综合结案率为96.88%，位居全省基层法院前列。其中受理诉讼案件9966件，审结9855件，结案率为98.89%，居全省基层法院第十位，年度综合绩效全市排名第一。

  （一）宽严相济惩治刑事犯罪。审结刑事案件995件，判处罪犯1204人。坚持宽严相济的刑事政策，严厉打击抢劫、强奸、毒品犯罪等严重危害公民人身权利和社会秩序的犯罪，判处10年以上有期徒刑12人，5年以上10年以下有期徒刑27人。

  （二）调判结合化解民商事纠纷。充分发挥民商事审判定纷止争功能，受理各类民商事案件8427件，审结8328件，结案率为98.83%。探索道交一体化改革，2018年7月19日，全市法院道交纠纷网上一体化处理改革试点现场会在我院召开。

  （三）加强协调妥处行政争议。受理行政案件377件，审结376件，结案率99.73%。积极探索行政案件协调处理机制，把协调机制纳入“大调解”格局，妥善化解行政争议。

  （四）多措并举破解执行难题。受理执行案件3349件，执结3045件，执结率为90.92％，到位标的2.34亿元，执行质效全省排名第八。先后部署开展了17次大规模集中执行活动，拘留失信被执行人531人。2018年12月5日，省人大常委会副主任李文慧率驻豫全国人大代表第一视察组共37人莅临固始法院视察，对我院执行工作给予充分肯定。

  （五）保护环境建设生态文明。受理环境资源类案件37件，审结35件，结案率为94.59%。2018年5月27日，我市首例环境资源保护行政公益诉讼案件在我院公开开庭审理，市委政法委等领导对我院环境行政公益审判工作给予高度肯定并做出重要批示。

  （六）精准发力助推脱贫攻坚。向对口帮扶的2个乡镇7个村派驻7个驻村工作队，5名班子成员带领11名同志坚持“六天五夜”驻村帮扶，组织142名干警结对帮扶贫困户989户。

  （七）用心走访提升“两率”。先后10次召开专题会议研究部署提两率大走访活动。在各类媒体刊发大走访工作信息158条，制作宣传条幅268条和宣传展板100多个，累计走访28592人次，回访案件当事人4107人。

    二、积极践行为民宗旨，不断完善司法服务新举措

  （一）创新便民举措，方便群众诉讼。认真贯彻立案登记制，为当事人提供审查、收费、立案等“一站式”服务。深入推进诉讼服务中心建设，开通12368语音服务热线等，为当事人提供线上线下诉讼服务和法律咨询。

  （二）多元化解矛盾，维护社会稳定。成立诉前调解中心，由经验丰富的退休老法官和人民调解员组成，调处纠纷360件。加强涉诉信访工作，落实院长接待日和院领导带班接访制度。

  （三）加大救助力度，彰显司法关怀。依法开展诉讼费缓、减、免工作，对符合条件的困难当事人缓、减、免诉讼费56万余元。争取县委、政府支持，设立200万元的专项执行救助资金。

     三、深入推进司法改革，内生动力获得新释放

    （一）推行案件繁简分流和速裁工作。科学制定简案与繁案区分标准和分流规则，采取以随机分案为主、指定分案为辅的分案机制。发挥速裁团队的快审功能，速裁团队适用简易程序审理民商事案件1700件，审理刑事案件120件。

   （二）落实法官业绩考评制度。落实员额法官年度办案任务，全年入额院庭长带头办理各类案件3200件。科学制定员额法官业绩考核办法，将办案数量、效率、效果与考核挂钩，鼓励法官多办案、办好案。

    （三）推进家事审判方式改革。组建家事审判合议庭，坚持以建立和睦幸福的家事关系为目标，转变家事审判理念，积极探索家事审判工作新模式。一年来，共审结家事案件1632件，调撤511件，调撤率为31.27%。

    （四）强化审判管理工作。坚持每周收结案通报、每月小结点评、每季度审判运行态势分析研判制度，为院党组的决策提供依据和参考。坚持每月审判质效点评例会制度，统筹安排全年办案计划。

    四、全面落实司法公开要求，司法公信力得到新提升

  （一）抓实四大公开平台建设。推行审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开、庭审活动公开四大平台建设。全年完成视频直播案件342件，通过互联网公布裁判文书 11012份，电子卷宗录入9814件。

    （二）创新司法公开方式。利用官方微信公众号，以图文形式宣传典型案例、法律知识，全年推送微信312期。入驻“今日头条”新闻客户端，按照要求开通政法一点号和固始法院官方抖音。

    （三）推进电子档案建设工作。加强电子卷宗深度应用，实现电子卷宗随案同步生成，“死档案”变成“活资源”。 2016年以来的库存档案已全部进行数字化处理，共扫描卷宗2万册200万页。

    （四）主动接受各界监督。坚持依靠党的领导，始终把接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界的监督作为公正廉洁司法的保障和动力，不断增强接受监督的自觉性和主动性。

     五、着力提升司法能力和水平，队伍建设实现新发展

    （一）强化思想政治建设。坚持开展以“忠诚、干净、担当”为主题的法官大讲堂活动，全年共举办13期。印制了《固始法院法官大讲堂讲稿汇编》两卷，合计21万字。

    （二）深化党风廉政建设。坚持从严治院，落实“两个责任”和“一岗双责”。坚持从严管理，督促全体干警按时签到、签退，并通过审务督察通报进行监督落实。

    （三）注重司法能力建设。鼓励干警参加学历教育，加强业务培训，深入推进审判业务学习研讨活动，我院连续两年被省高院授予“全省法院系统学术讨论会组织工作先进单位”。

    （四）加强法官梯队建设。圆满完成第二批法官入额遴选工作，新任员额法官3名。18名年轻干警被县人大常委会任命为审判员。

                                     2019年工作安排

    一是围绕全面从严治党要求，加强队伍建设这一根本。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强业务培训和岗位练兵，加强职业道德教育，努力建设一支“忠诚、干净、担当”的法官队伍。

    二是围绕维护县域安定和谐，增强服务大局观念。积极开展扫黑除恶等专项斗争，依法从严从重惩处涉黑涉恶犯罪、危险驾驶犯罪、危害公共安全、毒品犯罪以及抢劫、爆炸等暴力性犯罪，推进平安固始建设。

    三是围绕社会诚信体系建设，加强基本解决执行难工作。不断加强执行队伍建设，通过完善执行工作制度措施突出执行工作规范化。健全联动机制，强化对失信被执行人的信用惩戒，加大对拒不执行判决、裁定行为的打击力度。

    四是围绕司法为民公正目标，提升审判执行质效。继续加强审判管理，加大信息化应用，以信息化手段减少法官办案压力，提升审判执行质效。积极探索审判权科学运行机制，强化监督，加大监督问责的力度。

    五是围绕“智慧法院”建设，抓好基础设施保障工作。进一步加强和完善智能办案系统、电子卷宗同步生成、网上立案、网上调解、网上开庭、执行指挥和庭审网络直播系统的建设和应用，为审判执行工作提质增效。

    六是围绕阳光司法，提高主动接受监督意识。强化与人大代表、政协委员联络沟通，认真办理议案、建议和提案，及时回应人大代表、政协委员及社会各界的关切和期待。

    在新的一年里，县人民法院将不忘初心、牢记使命，不断开创法院工作新局面，为固始县社会稳定、经济发展、法治进步和人民幸福作出新的更大贡献！