河南省固始县法院青年法官、共产党员张勇扎根农村,服务百姓。2010年3月,受固始县委组织部、法院党组的委派,张勇成为全县首批驻村干部中的一员,担任迎水村第一党支部书记。在任期间,张勇以安徽凤阳小岗村挂职支部书记沈浩为榜样,查民情、访民意、问民需、解民忧。短短一年半时间,他带领两委班子整修道路,兴建水利,完善学校附属设施,落实惠民政策;使昔日的薄弱后进村一跃成为如今的先进村,被群众亲切地称为“民生书记”。
迎水村地处史灌北河岸,204省道横贯南北,共有14个村民组,是全乡人口较多的村。由于人多地少,村委班子更换频繁,工作环境复杂,是全县队伍、经济“双薄弱村”。困难面前,张勇把县委和院党组的信任当作做好驻村工作的动力,一头扎进房屋破旧、生活条件差的迎水村村部。他利用多年在人民法庭工作中与老百姓擅打交道的丰富经验,和村干部交流谈心,到农户家拉家常、交朋友,加深对村情的了解和民情的沟通,一步一个脚印地解决群众的实际困难。
行路难。迎水村地理位置优越,但连接204省道和固三公路的五支渠路面以前为柏油路,由于路面薄,加上年久失修,给群众出行带来困难。张勇看在眼里,急在心上。经向洪埠乡党委汇报,五支渠道路硬化于2010年被乡政府列入建设项目规划。张勇又经过多方奔走呼吁,从上级协调项目资金近百万元。至2011年10月底,五支渠路面水泥硬化完工并通过验收,大大便利了群众出行。
灌溉难。五支渠系迎水段以前为土质结构,存不住水,农业灌溉难的问题十分突出。在张勇和村两委班子的努力下,洪埠乡政府从上级有关部门争取到小农水项目的资金投入,全村14个村民组的土质水渠全部实现了U型渠的水泥硬化,长达近3000米。由于有了完备的灌溉设施,在今年春季天气普遍大旱的情势下,该村的农业不仅未受影响,反而增产增收。老百姓纷纷夸奖本届村委班子干了件实事、好事。
就学难。迎水村中心小学以前仅有一栋教学楼,无院落、无操场、无大门、无厕所,给师生带领极大的不便。在征得有关方面同意后,张勇首先协调各方利益,做好当地群众的思想工作,解决了学校征地;又多方协调资金解决了学校院墙、旗台、大门的建设和院内道路硬化。极大地便利了师生教学和学习。
用法难。迎水村人口多,村情复杂,大部分村民的法律意识淡薄,民调组织不完善。张勇充分运用职业专长为村民解纷息争。首先,他着手发挥民调组织的作用。在他的组织下,全村在原有的民调组织基础上,在每个村民组选出一名民调联络员,负责对所在村民组民事纠纷的调解和上报,从而发挥了村组两级组织的作用,健全了民调网络。一年半来,两级民调员共调解民事纠纷76起,深受村民欢迎。其次,对于法律关系较为复杂的民事纠纷,张勇亲自主持调解工作。在调解过程中,张勇经常要求民调解员参与调解工作,增加“实战”经验。再次,对于仍然调解不成的纠纷,他引导当事人直接到法院起诉,以求案结事了。由于具有完备的调解渠道,村民纠纷解决快,不留后遗症。“找张法官评理”成为不少村民遇到烦心事爱说的一句话。驻村以来,张勇共在该村调解民事纠纷32件。该村一年半来未发生一起民转刑案件。